क्या निकोटीन पाउच भारतीय कानूनों के दायरे से बाहर हैं? एक हालिया अध्ययन ने खुलासा किया है कि ये उत्पाद ऑनलाइन और डिलीवरी सेवाओं के माध्यम से तेजी से फैल रहे हैं, लेकिन इनके विनियमन को लेकर कानूनी अनिश्चितता बनी हुई है।
- निकोटीन पाउच तंबाकू-मुक्त होते हैं लेकिन इनमें निकोटीन होता है।
- COTPA कानून विशेष रूप से तंबाकू उत्पादों पर केंद्रित है, जिससे पाउच के लिए एक कानूनी शून्य पैदा होता है।
- वैलप (Vapes) पर प्रतिबंध है, लेकिन निकोटीन पाउच के लिए कोई विशिष्ट कानून नहीं है।
- इन उत्पादों की बिक्री ऑनलाइन और गिग डिलीवरी के माध्यम से बढ़ रही है।
हाल ही में ICMR-नेशनल इंस्टीट्यूट ऑफ कैंसर प्रिवेंशन एंड रिसर्च के एक अध्ययन ने चिंताजनक खुलासा किया है कि निकोटीन पाउच भारतीय शहरों में ऑनलाइन प्लेटफॉर्म, हुक्का दुकानों और गिग डिलीवरी सेवाओं के माध्यम से तेजी से पहुंच रहे हैं। मई 2026 में विश्व स्वास्थ्य संगठन (WHO) द्वारा इन उत्पादों के खतरों के बारे में चेतावनी जारी करने के बावजूद, भारत में इनके विनियमन को लेकर स्थिति काफी जटिल है।
निकोटीन पाउच क्या हैं?
निकोटीन पाउच एक छोटा, तंबाकू-मुक्त, चाय की थैली जैसा पैकेट होता है जिसमें निकोटीन, फ्लेवरिंग और पौधों के रेशे होते हैं। उपयोगकर्ता इसे अपने होंठ और मसूड़े के बीच रखते हैं, जिससे बिना धुंआ या वाष्प के निकोटीन सीधे रक्तप्रवाह में अवशोषित हो जाता है। पारंपरिक तंबाकू उत्पाद जैसे खैनी या गुटखा के विपरीत, इनमें तंबाकू के पत्ते या डंठल नहीं होते हैं।
Why This Matters
BozokMedia विश्लेषण से पता चलता है कि कानूनी अस्पष्टता का लाभ उठाकर ये उत्पाद एक बड़े बाजार का निर्माण कर रहे हैं। चूंकि ये उत्पाद न तो स्पष्ट रूप से 'तंबाकू' की श्रेणी में आते हैं और न ही 'ड्रग्स' की, इसलिए नियामक संस्थाओं के लिए इन्हें नियंत्रित करना एक बड़ी चुनौती बन गया है।
निकोटीन पाउच का बढ़ता चलन एक ऐसी कानूनी चुनौती पेश करता है जहां उत्पाद की प्रकृति और कानून की परिभाषा के बीच एक गहरा अंतर है।
कानूनी पेचीदगियां: COTPA बनाम ड्रग्स एक्ट
वर्तमान में, COTPA (सिगरेट और अन्य तंबाकू उत्पाद अधिनियम, 2003) केवल विशिष्ट तंबाकू उत्पादों को नियंत्रित करता है। चूंकि निकोटीन पाउच में तंबाकू नहीं होता, इसलिए वे इस कानून के दायरे से बाहर हो सकते हैं। वहीं, ड्रग्स एंड कॉस्मेटिक्स एक्ट, 1940 के तहत निकोटीन पैच और गम को 'दवा' माना जाता है, लेकिन निकोटीन पाउच को चिकित्सा उपचार के बजाय धूम्रपान के विकल्प के रूप में देखा जाता है, जिससे उन्हें 'ड्रग' की श्रेणी में लाना मुश्किल हो जाता है।
क्या ये 'खाद्य पदार्थ' हो सकते हैं?
एक दिलचस्प कानूनी तर्क यह है कि FSSAI के तहत खाद्य पदार्थों की व्यापक परिभाषा का उपयोग किया जा सकता है। यदि अदालत यह मानती है कि निकोटीन पाउच उपभोग के लिए एक पदार्थ है, तो उन्हें खाद्य सुरक्षा कानूनों के तहत विनियमित किया जा सकता है।
| विशेषता | तंबाकू उत्पाद (Cigarettes) | निकोटीन पाउच | निकोटीन गम/पैच |
|---|---|---|---|
| तंबाकू की उपस्थिति | हाँ | नहीं | नहीं |
| कानूनी नियंत्रण | COTPA | अस्पष्ट/ग्रे एरिया | Drugs Act |
| उपयोग का उद्देश्य | नशा | धूम्रपान का विकल्प | निकोटीन छोड़ना (चिकित्सा) |
Frequently Asked Questions
1. क्या भारत में निकोटीन पाउच बेचना अवैध है?
वर्तमान में, इनके लिए कोई विशिष्ट प्रतिबंधात्मक कानून नहीं है, लेकिन नियामक अस्पष्टता के कारण इनकी स्थिति संदिग्ध है।
2. क्या ये वपे (Vapes) की तरह प्रतिबंधित हैं?
नहीं, वपे को PECA (2019) के तहत स्पष्ट रूप से प्रतिबंधित किया गया है, लेकिन निकोटीन पाउच का उल्लेख इस कानून में नहीं है।
