दिसंबर 2026 में UNIFIL के जनादेश की समाप्ति के साथ, यूरोपीय संघ लेबनान में एक सैन्य मिशन भेजने पर विचार कर रहा है। विशेषज्ञों का मानना है कि इस सुरक्षा शून्य का लाभ इजरायल उठा सकता है।

  • दक्षिणी लेबनान में UNIFIL का जनादेश 31 दिसंबर, 2026 को समाप्त हो रहा है।
  • यूरोपीय संघ (EU) लेबनानी सशस्त्र बलों (LAF) को प्रशिक्षित करने के लिए एक तीन वर्षीय मिशन का प्रस्ताव दे रहा है।
  • विश्लेषकों ने चेतावनी दी है कि अंतरराष्ट्रीय सेना की अनुपस्थिति इजरायल को रणनीतिक लाभ दे सकती है।

लेवेंट क्षेत्र का भू-राजनीतिक परिदृश्य एक नाजुक मोड़ पर है क्योंकि दक्षिणी लेबनान में संयुक्त राष्ट्र अंतरिम बल (UNIFIL) का लगभग 50 साल पुराना जनादेश समाप्त होने वाला है। 2026 के अंत तक निर्धारित इस समयसीमा के बाद, यूरोपीय संघ (EU) अब एक विशेष सैन्य और नागरिक मिशन की संभावना तलाश रहा है ताकि लेबनान में सुरक्षा व्यवस्था पूरी तरह ध्वस्त न हो जाए।

यूरोपीय बाहरी कार्रवाई सेवा (EEAS) द्वारा प्रसारित प्रस्ताव के अनुसार, इस तीन साल के मिशन का मुख्य उद्देश्य लेबनानी सशस्त्र बलों (LAF) और आंतरिक सुरक्षा बलों (ISF) को सलाह देना और प्रशिक्षित करना होगा। UNIFIL के विपरीत, जो मुख्य रूप से एक निगरानी निकाय था, EU मिशन का लक्ष्य लेबनानी राज्य के संप्रभु नियंत्रण को मजबूत करना होगा। हालांकि, EU की विदेश नीति प्रमुख काजा काल्लास ने इस बात पर संदेह जताया है कि क्या यूरोप में UNIFIL के विशाल पैमाने की पूरी तरह से जगह लेने की इच्छाशक्ति है।

BozokMedia के विश्लेषण से पता चलता है कि UN-नेतृत्व वाले जनादेश से यूरोपीय या द्विपक्षीय ढांचे की ओर संक्रमण केवल कर्मियों का बदलाव नहीं है; यह क्षेत्र के अंतरराष्ट्रीय कानूनी ढांचे में एक बड़ा बदलाव है। एक मजबूत अंतरराष्ट्रीय उपस्थिति की अनुपस्थिति उस 'बफर' को खत्म कर सकती है जिसने दशकों से पूर्ण पैमाने पर क्षेत्रीय युद्ध को रोका है।

ऐतिहासिक रूप से, UNIFIL की स्थापना 1978 में इजरायल के दक्षिणी लेबनान पर आक्रमण के बाद की गई थी। 2006 के युद्ध के बाद प्रस्ताव 1701 के माध्यम से इसके दायरे को बढ़ाया गया था, लेकिन इसके पास प्रवर्तन शक्तियां नहीं थीं। यह केवल उल्लंघन की रिपोर्ट कर सकता था, लेकिन हिजबुल्लाह के निशस्त्रीकरण या इजरायली वापसी को मजबूर नहीं कर सकता था। विडंबना यह है कि UNIFIL के अंत के पीछे मुख्य रूप से इजरायल रहा है, जिसने इस बल पर हिजबुल्लाह की सैन्य बढ़त को रोकने में विफल रहने का आरोप लगाया है।

"बिना किसी व्यापक राजनीतिक समझौते और दोनों पक्षों द्वारा स्वीकार्य जनादेश के तैनात कोई भी बल उन्हीं सीमाओं का सामना करेगा जिनका सामना UNIFIL ने किया था।"

इमाद सालामी जैसे राजनीतिक वैज्ञानिकों ने चेतावनी दी है कि एक अस्थायी शून्य का रणनीतिक लाभ उठाया जा सकता है। इस बात का गंभीर जोखिम है कि इजरायल एक ऐसी व्यवस्था थोपेगा जिसमें LAF को सीधे इजरायली बलों के साथ समन्वय करने के लिए मजबूर किया जाएगा, और संयुक्त राज्य अमेरिका एक गारंटर के रूप में कार्य करेगा। यह अंतरराष्ट्रीय निगरानी को हटाकर इसे द्विपक्षीय सुरक्षा समझौते में बदल देगा, जो लेबनानी क्षेत्रों पर इजरायली कब्जे को वैध बना सकता है।

विशेषता UNIFIL (वर्तमान) प्रस्तावित EU मिशन
मुख्य लक्ष्य शांति स्थापना और निगरानी प्रशिक्षण और क्षमता निर्माण
प्रवर्तन शक्ति बहुत कम (केवल रिपोर्टिंग) मध्यम (आत्मरक्षा/जनादेश)
पैमाना ~7,000 कर्मी अनिश्चित (छोटा/विशेषज्ञ)

इसके अलावा, किसी भी यूरोपीय तैनाती की सफलता जून में सहमत 'पायलट जोन' ढांचे पर निर्भर करती है। यदि रोम या बेरूत में कोई राजनीतिक सहमति नहीं बनती है, तो यूरोपीय कर्मियों की तटस्थता पर सवाल उठ सकते हैं, जिससे वे एक अस्थिर संघर्ष क्षेत्र में आसान लक्ष्य बन सकते हैं।

क्या आप जानते हैं?: 'ब्लू लाइन' कोई आधिकारिक अंतरराष्ट्रीय सीमा नहीं है, बल्कि 2000 में संयुक्त राष्ट्र द्वारा लेबनान से इजरायली वापसी की पुष्टि के लिए स्थापित एक विड्रॉल लाइन है।

प्रश्न 1: UNIFIL लेबनान क्यों छोड़ रहा है?
इसका जनादेश समाप्त हो रहा है, और इजरायल ने इस बल पर सीमा पर हिजबुल्लाह के सैन्य विस्तार को रोकने में विफल रहने का आरोप लगाया है।

प्रश्न 2: क्या EU बल हिजबुल्लाह को रोकने में सक्षम होगा?
इसकी संभावना कम है। प्रस्तावित EU मिशन का ध्यान गैर-राज्य अभिनेताओं को निशस्त्र करने के बजाय लेबनानी राज्य बलों को प्रशिक्षित करने पर है।