खाद्य और औषधि सुरक्षा के लक्ष्यों का समर्थन करते हुए, बॉम्बे हाई कोर्ट ने महाराष्ट्र FDA द्वारा अपनाई गई असंगत कार्रवाई और प्रक्रियात्मक खामियों की कड़ी आलोचना की है।
- बॉम्बे हाई कोर्ट ने महाराष्ट्र FDA को नियामक कार्रवाई में 'अत्यधिक' शक्ति के उपयोग के खिलाफ चेतावनी दी।
- अदालत ने 98-100% अनुपालन के बावजूद लाइसेंस बहाल करने में देरी को गंभीर विफलता बताया।
- न्यायाधीश ने स्पष्ट किया कि कानून के क्षेत्र में 'पहले गोली चलाओ और बाद में सवाल पूछो' वाला नियम लागू नहीं होता।
बॉम्बे हाई कोर्ट ने नियामक सतर्कता और प्रशासनिक निष्पक्षता के बीच संतुलन बनाने के लिए हस्तक्षेप किया है। हाल के कई फैसलों में, अदालत ने महाराष्ट्र खाद्य एवं औषधि प्रशासन (FDA) के प्रति कड़ा असंतोष व्यक्त किया है। कोर्ट ने नियामक पर अति-उत्साही होने और खाद्य एवं औषधि सुरक्षा उल्लंघन के खिलाफ कार्रवाई के दौरान उचित प्रक्रिया (due process) का पालन न करने का आरोप लगाया है।
मुंबई, नागपुर और औरंगाबाद की विभिन्न बेंचों ने कम से कम नौ मामलों में लाइसेंस निलंबन पर रोक लगा दी या उन्हें पलट दिया। अदालत ने पाया कि प्रतिष्ठानों को तत्काल बंद करने का निर्णय अक्सर अनुचित था, विशेष रूप से तब जब कोई तत्काल सार्वजनिक स्वास्थ्य आपातकाल मौजूद नहीं था या जब बाद के निरीक्षणों में यह साबित हो गया कि व्यवसायों ने अपनी कमियों को सुधार लिया था।
'नागरिकों को प्रताड़ित करना': प्रक्रियात्मक विसंगतियों का मामला
सबसे कड़ी टिप्पणी कार्यवाहक मुख्य न्यायाधीश रविंद्र वी घुगे की बेंच ने की, जिसने पुणे की गुरुनानक डेयरी एंड स्वीट्स को 5 लाख रुपये का भुगतान करने का निर्देश FDA को दिया। यह जुर्माना इसलिए लगाया गया क्योंकि FDA ने 98% अनुपालन दिखाने के बावजूद 30 दिनों से अधिक समय तक लाइसेंस बहाल करने में देरी की। कोर्ट ने इसे "साफ और सरल विकृति" बताया और सवाल किया कि क्या नियामक केवल "नागरिकों को प्रताड़ित" कर रहा है।
यह क्यों महत्वपूर्ण है?
BozokMedia के विश्लेषण से पता चलता है कि महाराष्ट्र में 'ईज ऑफ डूइंग बिजनेस' के लिए यह न्यायिक हस्तक्षेप अत्यंत महत्वपूर्ण है। जब कोई नियामक संस्था व्यवस्थित दृष्टिकोण के बिना काम करती है, तो यह उद्यमियों के लिए डर और वित्तीय अस्थिरता का माहौल पैदा करती है। अदालत अनिवार्य रूप से राज्य को याद दिला रही है कि जबकि सार्वजनिक स्वास्थ्य सर्वोपरि है, प्रशासनिक सनक पर कानून का शासन हावी होना चाहिए।
अदालत की आलोचना बड़े कॉर्पोरेट निकायों तक भी पहुंची। अमेज़न रिटेल इंडिया के Bhiwandi गोदाम से जुड़े मामले की सुनवाई के दौरान, बेंच ने कहा कि हालांकि कार्रवाई का उद्देश्य सराहनीय था, लेकिन तरीका गलत था। न्यायाधीश ने प्रसिद्ध रूप से टिप्पणी की कि FDA "तलवार से मच्छर मारने की कोशिश कर रहा है," जिसका अर्थ है कि कथित अपराधों की तुलना में दंड बहुत अधिक था।
"शक्ति का प्रयोग विवेकपूर्ण ढंग से किया जाना चाहिए; पहले गोली चलाना और बाद में सवाल पूछना 'वाइल्ड वेस्ट' का नियम है जो कानून के क्षेत्र में लागू नहीं होता।"
फार्मास्यूटिकल्स और निष्पक्षता
कोर्ट और नियामक के बीच तनाव कैडिला फार्मास्यूटिकल्स लिमिटेड के मामले में भी दिखा। FDA ने ब्रांडिंग चिंताओं के कारण Aciloc टैबलेट्स को वापस लेने का आदेश दिया था। अदालत ने फिर से FDA को अपनी 'तलवार' का अंधाधुंध उपयोग न करने की चेतावनी दी। इसके अलावा, कोर्ट ने जोर दिया कि कानून को निष्पक्ष रूप से लागू किया जाना चाहिए, और मंत्रालय एवं विधान भवन के कैंटीनों की दयनीय स्थिति की तुलना निजी रेस्टोरेंटों के साथ की, जहाँ FDA अधिक सख्त था।
| परिदृश्य | FDA की कार्रवाई | कोर्ट का दृष्टिकोण/फैसला |
|---|---|---|
| गुरुनानक डेयरी (98% अनुपालन) | लाइसेंस बहाली में देरी | FDA पर ₹5 लाख का जुर्माना लगाया |
| पार्क इन बाय रेडिसन (2 कीड़े मिले) | लाइसेंस निलंबन | बहाल किया; कार्रवाई को असंगत माना |
| अमेज़न वेयरहाउस (एक्सपायर भोजन) | संभावित बंदी | "तलवार से मच्छर मारने की कोशिश" |
अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न
प्रश्न 1: बॉम्बे हाई कोर्ट ने FDA पर जुर्माना क्यों लगाया?
अदालत ने ₹5 लाख का जुर्माना लगाया क्योंकि FDA ने व्यवसाय द्वारा 98% अनुपालन आवश्यकताओं को पूरा करने के बावजूद लाइसेंस बहाल करने में 30 दिनों से अधिक की देरी की।
प्रश्न 2: इस संदर्भ में 'तलवार से मच्छर मारना' का क्या अर्थ है?
यह एक रूपक है जिसका उपयोग अदालत ने FDA की उस प्रवृत्ति का वर्णन करने के लिए किया जिसमें वह छोटी या सुधार योग्य गलतियों के लिए अत्यधिक कठोर दंड (जैसे व्यवसाय बंद करना) देता है।
